一、国内大政要闻
1.中央农村工作会议在北京召开
12月19日至20日，中央农村工作会议在北京召开。会议强调，要学习运用“千万工程”蕴含的发展理念、工作方法和推进机制，从农民群众反映强烈的实际问题出发，找准乡村振兴的切入点，提高工作实效。抓好粮食和重要农产品生产，稳定粮食播种面积，推动大面积提高粮食单产，巩固大豆扩种成果，探索建立粮食产销区省际横向利益补偿机制，做好农业防灾减灾救灾工作，确保2024年粮食产量保持在1.3万亿斤以上。（来源：新华社）
2.国常会：加快建设全国统一大市场
12月18日召开的国务院常务会议指出，加快建设全国统一大市场是畅通国内大循环、推动构建新发展格局的必然要求，也是释放内需潜力、巩固经济回升向好基础的重要抓手。要加快完善市场准入、产权保护和交易、数据信息、社会信用等方面的基础性制度，积极稳妥推进财税、统计等重点领域改革，加大先行先试探索力度，把有利于全国统一大市场建设的各项制度规则立起来。要深入开展市场分割、地方保护等问题专项整治，加大典型案例通报力度，把不利于全国统一大市场建设的各种障碍掣肘破除掉。（来源：新华社）
3.国务院公布《国务院关于修改〈中华人民共和国专利法实施细则〉的决定》
12月21日消息，国务院公布《国务院关于修改〈中华人民共和国专利法实施细则〉的决定》，自2024年1月20日起施行。决定主要从以下方面对专利法实施细则作了修改。一是完善专利申请制度，方便申请人取得专利；二是完善专利审查制度，提高专利审查质量；三是加强专利保护，维护专利权人合法权益；四是加强专利服务，促进专利创造和转化运用；五是新增外观设计国际申请特别规定，与工业品外观设计国际注册海牙协定（1999年文本）相衔接。（来源：新华社）
4.全国发展和改革工作会议在北京召开
全国发展和改革工作会议12月17日至18日在京召开。会议强调，扎实做好2024年发展改革重点工作。一是进一步加强经济分析和政策研究，巩固和增强经济回升向好态势。二是进一步发挥中长期规划和年度计划的导向作用，切实推动国家重大战略部署有效落地。三是进一步用好各类资金加强项目建设，更好发挥有效投资关键作用。四是进一步全面深化改革、强化创新驱动，持续激发经济发展动力活力。五是进一步加强综合统筹和综合平衡，推动统筹高质量发展和高水平安全、协同推进降碳减污扩绿增长等取得新成效。（来源：国家发改委网站）
5.发改委等六部门：支持符合条件的员工制家政企业上市融资、发行债券
12月19日，国家发展改革委等六部门发布《关于支持和引导家政服务业员工制转型发展的指导意见》提出，加大金融支持力度。引导和鼓励商业银行在市场化和商业自愿的前提下，对符合条件的员工制家政企业提供信用贷款。拓展员工制家政企业多元融资渠道，支持符合条件的员工制家政企业上市融资、发行债券。（来源：发改委网站）
6.发改委：增发国债第二批项目清单下达，累计安排金额超8000亿元
12月23日消息，国家发展改革委近日商有关部门下达2023年增发国债第二批项目清单，共涉及增发国债项目9600多个，拟安排国债资金超5600亿元。截至目前，前两批项目涉及安排增发国债金额超8000亿元，1万亿元增发国债已大部分落实到具体项目。（来源：发改委网站）
7.工信部等三部门联合印发《制造业卓越质量工程实施意见》
12月20日消息，工业和信息化部、国家发展改革委、金融监管总局近日联合印发的《制造业卓越质量工程实施意见》提出，到2027年，新增贯彻实施先进质量管理体系标准企业10万家，新增质量管理能力达到检验级企业10000家、保证级企业1000家、预防级企业100家、卓越级企业10家，质量提升对制造业整体效益的贡献更加突出，推动制造业加速向价值链中高端迈进。（来源：工信部网站）
8.全国工业和信息化工作会议在北京召开
12月21日，全国工业和信息化工作会议在北京召开。会议强调，2024年要围绕高质量发展，突出重点、把握关键，抓好十二个方面重点任务。一是全力促进工业经济平稳增长。二是全面实施制造业重点产业链高质量发展行动。三是提升产业科技创新能力。四是加快改造提升传统产业。五是巩固提升优势产业领先地位。六是加快培育新兴产业。七是推动信息通信业高质量发展。八是推动工业绿色低碳发展。九是促进中小企业高质量发展。十是优化国防科技工业体系布局，巩固提高一体化国家战略体系和能力。十一是支持部属高校“双一流”建设。十二是提升行业治理现代化水平。（来源：工信部网站）
9.全国财政工作会议在北京召开
12月21日至22日，全国财政工作会议在北京召开。会议强调，2024年积极的财政政策要聚焦高质量发展，着力推进中国式现代化。重点做好八方面工作。一是支持加快现代化产业体系建设；二是支持扩大国内需求；三是支持深入实施科教兴国战略；四是支持保障和改善民生；五是支持抓好“三农”工作；六是支持推进城乡融合、区域协调发展；七是支持加强生态文明建设；八是支持扩大高水平对外开放（来源：财政部网站）
10.全国住房城乡建设工作会议在北京召开
12月21日至22日，全国住房城乡建设工作会议在北京召开。会议强调，2024年的工作要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，重点抓好4大板块18个方面工作。一是住房和房地产板块，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，适应房地产市场供求关系发生重大变化新形势。二是城乡建设板块，要深入践行人民城市理念，把增进民生福祉、推进共同富裕作为出发点和落脚点，打造宜居韧性智慧城市，建设宜居宜业和美乡村。三是建筑业板块，深化建筑业供给侧结构性改革，持续在工业化、数字化、绿色化转型上下功夫，努力为全社会提供高品质建筑产品，打造“中国建造”升级版。四是基础支撑板块，适应从解决“有没有”转向解决“好不好”的要求，大力加强基础性工作，为推动住房城乡建设高质量发展筑牢根基。（来源：住建部网站）
11.商务部等十二部门联合印发《关于加快生活服务数字化赋能的指导意见》
12月20日消息，经国务院批准，商务部等十二部门近日联合印发《关于加快生活服务数字化赋能的指导意见》提出，强化数字化金融支撑。推动普惠小微贷款持续增量扩面，鼓励银行业金融机构为生活性服务业中小微企业数字化转型提供信贷支持，使资金更多流向中小微企业、个体工商户。支持符合条件的数字化平台、骨干企业上市、挂牌和发行债券。充分利用现有相关投资基金，进一步吸引社会资本，加快推动生活服务企业数字化发展。（来源：商务部网站）
12.交通运输部印发《关于加快推进长江航运信用体系建设的意见》
12月19日，交通运输部办公厅印发《关于加快推进长江航运信用体系建设的意见》的通知，到2027年，建成较为完善的长江航运信用体系，信用信息系统高效运转，信用评价标准日益健全，信用评价结果在长江航运各领域各环节得到有效应用，跨地区、跨部门、跨领域的守信激励和失信惩戒机制切实发挥作用。（来源：交通运输部网站）
二、中国金融政策
1.央行公开市场操作信息
本周，央行共开展7350亿元7天期逆回购（中标利率为1.80%）操作和8470亿元14天期逆回购（中标利率为1.95%），由于本周有12760亿元7天期逆回购到期，央行本周实现资金净投放3060亿元。（来源：《中国金融政策报告》课题组根据央行网站整理）
2.央行启动应急响应机制，全力做好抗震救灾金融服务保障工作
12月20 日消息，甘肃临夏州积石山县地震发生后，中国人民银行党委书记、行长潘功胜第一时间作出部署，要求相关部门及分行启动应急响应机制，全力做好抗震救灾金融服务保障工作。一是加大货币政策工具支持力度，优先保障应急信贷资金需求。二是开通国库资金汇划“绿色通道”，及时拨付救灾款项。截至目前，中国人民银行甘肃、青海省分库已分别拨付1.7亿元、5000万元。三是保障支付、清算、征信等金融基础设施安全畅通，尽快恢复受灾地区金融服务。四是合理调配发行基金，确保群众生活和救灾所需现金供应。（来源：央行网站）
3.央行发布《中国金融稳定报告（2023）》
12月22日，中国人民银行发布《中国金融稳定报告（2023）》。展望未来，报告指出，着力营造良好的货币金融环境，始终保持货币政策的稳健性，更好注重做好跨周期和逆周期调节。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。发挥好存款保险的风险处置职能，稳步推进金融稳定保障基金筹集积累和规则制定工作，推动金融稳定法早日出台实施，健全维护金融稳定的长效机制。（来源：央行网站）
4.金融监管总局就消费金融公司管理办法征求意见
12月18日消息，为全面加强金融监管、优化金融服务、防范化解风险，金融监管总局修订形成《消费金融公司管理办法（征求意见稿）》，提高消费金融公司准入标准、强化业务分类监管、加强消费者权益保护。征求意见稿提出，拟将消费金融公司主要出资人持股比例要求由不低于30%提高至不低于50%。（来源：金融监管总局网站）
5.金融监管总局启动应急响应机制，做好甘肃积石山地震保险理赔服务等工作
12月19日消息，甘肃临夏州积石山县地震发生后，金融监管总局召开的党委会强调，要开通绿色通道，简化理赔手续，切实维护好人民群众生命财产安全。要求银行保险机构加大对受灾地区相关支持力度，及时恢复当地基础金融服务。督促当地银行业保险业加强自身安全生产管理，科学施救，严防次生灾害。（来源：金融监管总局网站）
6.证监会修订发布两项财务信息披露规则
12月22日，证监会宣布，为完善资本市场财务信息披露规则，进一步规范公开发行证券的公司财务信息披露行为，保护投资者合法权益，修订发布《公开发行证券的公司信息披露编报规则第15号——财务报告的一般规定》《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》，优化调整两项规则部分规定条款。（来源：证监会网站）
7.证监会公示第二批“专精特新”专板建设方案备案名单
12月22日，证监会公示第二批“专精特新”专板建设方案备案名单。名单包括天津滨海柜台交易市场、河北股权交易所、上海股权托管交易中心、江苏股权交易中心、安徽省股权托管交易中心、海峡股权交易中心、湖南股权交易所、新疆股权交易中心等8家区域性股权市场。（来源：证监会网站）
8.北京拟调整住房预售资金监管办法
12月22日消息，近日，北京市住建委会同市住房资金中心、人民银行北京分行、国家金融监管总局北京监管局、市高院对现行政策进行了修订，形成了《北京市商品房预售资金监督管理办法（2023年修订版 公开征求意见稿）》，并向社会公开征求意见。在资金入账方面，办法规定所有房款统一归集。购房人支付的预售资金，包括定金、首付款、按揭贷款、分期购房款及其他形式的购房款等，应全部直接存入监管账户，由市住房资金中心按类目进行标识。在资金支取方面，确保重点监管额度资金应封闭运行、专款专用于本项目有关的工程建设。（来源：新华社）
9.上海稳妥推进知识产权证券化，支持知识产权金融惠及更多创新型中小企业
12月20日，上海市人民政府、国家知识产权局发布的《共建高水平改革开放知识产权强市2023-2025年工作要点》提出，发挥上海国际金融中心、国际科技创新中心建设联动优势，深化知识产权金融服务创新，探索“贷款+外部直投”等模式，支持开展以专利权等为标的的知识产权收储交易。探索开展金融机构知识产权质押融资内部评估，稳妥推进知识产权证券化，鼓励知识产权质押担保创新，推进专利质押登记线上办理全流程无纸化试点工作，支持知识产权金融惠及更多创新型中小企业。（来源：上海市人民政府网站）
10.重庆：鼓励银行机构对符合条件的小微外贸企业积极给予续贷支持
12月19日消息，重庆市人民政府办公厅近日印发的《重庆市推动外贸稳规模优结构若干措施》明确，鼓励银行机构对符合条件的小微外贸企业积极给予续贷支持，对经营前景良好、暂时遇到困难的小微外贸企业，统筹运用贷款展期、重组等方式，帮助其渡过难关。推广主动授信、随借随还贷款模式和线上续贷产品。用好“渝贸贷”政策，缓解中小微外贸企业融资难、融资贵、融资慢问题。（来源：重庆市人民政府网站）
11.广东发布五大都市圈发展规划
12月20日，广东省人民政府印发《广州都市圈发展规划》《深圳都市圈发展规划》《珠江口西岸都市圈发展规划》《汕潮揭都市圈发展规划》《湛茂都市圈发展规划》五个都市圈发展规划。（来源：上海证券报）
12.香港公布“新资本投资者入境计划”
12月19日，香港特区政府举行新闻简报会公布“新资本投资者入境计划”（新计划）详情。新计划将接受18岁或以上合资格人士的申请，申请人须拥有不少于3000万港元净资产，并投资获许金融资产、非住宅房地产等3类获许投资资产。（来源：新华社）
13.香港将启动“银行同业账户数据共享”先导计划
12月21日，香港金融管理局宣布，“银行同业账户数据共享”（IADS）先导计划将于2024年1月1日启动，以让客户按其意愿，安全而高效地与其他银行共享其银行账户数据。先导计划共有中国银行（香港）等28家银行参与，预计银行将逐步开发创新的银行服务，例如简化信贷申请流程等。（来源：新华社）
14.跨境人民币贸易融资转让服务平台2.0在海南自贸港正式上线
12月20日消息，近日，海南省人民政府与上海票据交易所战略合作协议签约暨跨境人民币贸易融资转让服务平台2.0上线仪式在海口举行。海南省人民政府与上海票据交易所签署战略合作协议，旨在充分利用各自优势，全面加强业务发展、平台建设、信息共享等方面的合作，促进海南自贸港高水平对外开放发展和票据业务深化应用。（来源：海南省分行）
15.四川明确16项工作安排和要求提升小微企业民营企业金融服务直达能力
12月18日消息，国家金融监督管理总局四川监管局近日印发《关于提升小微企业、民营企业金融服务直达能力的通知》，围绕提升直接服务能力、完善体制机制建设、加强金融服务供给侧改革、强化风险管理、加强业务宣传等方面，明确16项具体工作安排和要求，着力提升小微、民营企业金融服务直达性，支持小微、民营经营主体可持续发展。（来源：四川日报）