一、国内大政要闻
1.中共中央政治局会议：分析研究2024年经济工作
12月8日，中共中央政治局召开会议，分析研究2024年经济工作。会议指出，明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要适度加力、提质增效，稳健的货币政策要灵活适度、精准有效。要增强宏观政策取向一致性，加强经济宣传和舆论引导。要以科技创新引领现代化产业体系建设，提升产业链供应链韧性和安全水平。要着力扩大国内需求，形成消费和投资相互促进的良性循环。要深化重点领域改革，为高质量发展持续注入强大动力。要扩大高水平对外开放，巩固外贸外资基本盘。要持续有效防范化解重点领域风险，坚决守住不发生系统性风险的底线。要坚持不懈抓好“三农”工作，推动城乡融合、区域协调发展。要深入推进生态文明建设和绿色低碳发展，加快建设美丽中国。要坚持尽力而为、量力而行，切实保障和改善民生。（来源：新华社）
2.国务院印发《空气质量持续改善行动计划》
12月7日消息，国务院印发《空气质量持续改善行动计划》，对空气质量持续改善工作进行全面部署。行动计划以空气质量持续改善推动经济高质量发展，部署了9项重点工作任务：一是优化产业结构，促进产业产品绿色升级。二是优化能源结构，加速能源清洁低碳高效发展。三是优化交通结构，大力发展绿色运输体系。四是强化面源污染治理，提升精细化管理水平。五是强化多污染物减排，切实降低排放强度。六是加强机制建设，完善大气环境管理体系。七是加强能力建设，严格执法监督。八是健全法律法规标准体系，完善环境经济政策。九是落实各方责任，开展全民行动。（来源：中国政府网）
3.国务院：7方面80条措施推进上海自贸试验区高水平制度型开放
12月7日消息，国务院日前印发《全面对接国际高标准经贸规则推进中国（上海）自由贸易试验区高水平制度型开放总体方案》，聚焦7个方面，提出80条措施。一是加快服务贸易扩大开放，二是提升货物贸易自由化便利化水平，三是率先实施高标准数字贸易规则，四是加强知识产权保护，五是推进政府采购领域改革，六是推动相关“边境后”管理制度改革，七是加强风险防控体系建设。（来源：新华社）
4.发改委就建立煤矿产能储备制度的实施意见征求意见
12月6日消息，国家发展改革委研究起草了《关于建立煤矿产能储备制度的实施意见（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。征求意见稿提出，到2027年，初步建立煤矿产能储备制度，有序核准建设一批产能储备煤矿项目，形成一定规模的可调度煤炭产能储备。到2030年，产能储备制度更加健全，产能管理体系更加完善，力争形成3亿吨/年的可调度产能储备，全国煤炭供应保障能力显著增强，供给弹性和韧性持续提升。（来源：发改委网站）
5.发改委发布首批碳达峰试点名单
12月6日消息，按照《国家碳达峰试点建设方案》工作安排，经有关地区城市和园区自愿申报、省级发展改革委推荐、省级人民政府审核、国家发展改革委复核，确定张家口市等25个城市、长治高新技术产业开发区等10个园区为首批碳达峰试点城市和园区。国家发展改革委有关负责人说，各试点城市和园区要切实履行主体责任，把碳达峰试点建设作为促进本地区经济社会发展全面绿色转型的关键抓手，统筹谋划重点任务、研究推出改革举措、扎实推进重大项目。（来源：发改委网站）
6.工信部：我国将加快推进6G技术研发与创新
12月5日，2023全球6G发展大会在重庆开幕。工业和信息化部党组成员、副部长张云明通过视频方式出席开幕式并致辞时表示，工业和信息化部将深入推进新型无线、新型网络等关键技术研发，推动行业加快补齐高端器件、基础软件等短板，加快推进6G技术研发与创新。将坚持创新引领、体系攻关、应用牵引，加快5G融合应用发展，夯实6G应用基础，推动信息通信企业与垂直行业企业交流合作，携手构建6G应用生态。同时，秉持互利互惠、合作共赢原则，加强沟通、扩大共识、深化合作，推动形成6G全球统一标准。（来源：工信微报公众号）
7.财政部、应急管理部下达48.46亿元支持地方开展冬春临时生活困难救助
12月4日消息，财政部、应急管理部近日下达48.46亿元中央自然灾害救灾资金，支持地方开展受灾群众冬春临时生活困难救助工作，切实解决受灾群众生活困难，确保安全温暖过冬。（来源：财政部网站）
8.财政部、人社部：拟出台管理办法进一步规范社保基金境内投资运营
12月6日消息，财政部联合人力资源社会保障部就《全国社会保障基金境内投资管理办法（征求意见稿）》向社会公开征求意见。在投资监管比例方面，征求意见稿提出，根据基金投资和监管实践，综合考虑风险收益特征，将全国社保基金投资品种按照存款和利率类、信用固收类、股票类、股权类进行划分，并将境内和境外投资全口径纳入监管比例。股票类、股权类资产最大投资比例分别可达40%和30%，进一步提高了全国社保基金投资灵活度，有利于持续支持资本市场发展。（来源：财政部网站）
9.中国与新加坡签署中新自由贸易协定进一步升级议定书
12月7日消息，中华人民共和国政府和新加坡共和国政府关于进一步升级《自由贸易协定》的议定书于近日签署。在服务贸易方面，《议定书》升级了国民待遇、市场准入、国内规制等条款，纳入了最惠国待遇、当地存在等义务。投资自由化方面，升级了国民待遇、最惠国待遇等条款，纳入了禁止业绩要求、高级管理人员和董事会等高标准义务。投资便利化方面，纳入了争端预防条款。（来源：商务部网站）
10.海关总署：我国货物外贸进出口连续两个月同比正增长
12月7日，海关总署发布数据显示，继10月份我国货物贸易进出口增速由前期的同比下降转为增长0.9%后，11月份的货物贸易进出口增速进一步提升至1.2%，进出口总值为3.7万亿元，外贸稳中向好态势进一步巩固。海关总署统计分析司司长吕大良表示，进入四季度，我国外贸发展的积极因素不断增多，进出口总值连续两个月同比增长，稳中向好的发展态势持续巩固。根据中国海关贸易景气统计调查，反映出口、进口订单增加的企业占比均有提升，实现全年外贸促稳提质目标的基础更加坚实。（来源：海关总署网站）
11.统计局：11月份CPI、 PPI同比均有所下降
12月9日，国家统计局发布的数据显示，11月份，受食品、能源价格波动下行等因素影响，全国居民消费价格指数（CPI）同比下降0.5%，降幅比上月扩大0.3个百分点；环比下降0.5%。11月份，受国际油价回落、部分工业品市场需求偏弱等因素影响，全国工业生产者出厂价格指数（PPI）环比由平转降，同比降幅扩大。PPI同比下降3%，降幅比上月扩大0.4个百分点；环比由上月持平转为下降0.3%。（来源：统计局网站）
二、中国金融政策
1.央行开展8800亿元7天期逆回购操作
本周，央行共开展8800亿元7天期逆回购（中标利率为1.80%）操作，由于本周有21360亿元7天期逆回购到期，央行本周实现资金净回笼12560亿元。（来源：《中国金融政策报告》课题组根据央行网站整理）
2.潘功胜：加快现代中央银行制度建设，构建中国特色现代金融体系
12月4日，中国人民银行行长潘功胜在《人民日报》发表署名文章《加快现代中央银行制度建设，构建中国特色现代金融体系》。文章指出，加快建设现代中央银行制度。健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，维护人民币币值稳定和金融稳定，促进充分就业和经济增长。深化利率汇率市场化改革，健全市场化利率形成、调控和传导机制。落实中央银行独立财务预算管理制度，增强中央银行财务实力，为依法履职提供坚实支撑。完善广泛覆盖、高效安全的现代支付体系。健全覆盖全社会的征信体系，推进我国征信市场发展。（来源：央行网站）
3.朱鹤新正式出任央行副行长、外汇局局长
12月8日，国务院任免国家工作人员。其中，任命朱鹤新为中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长，免去潘功胜的国家外汇管理局局长职务。（来源：中国政府网）
4.证监会、国资委联合发布通知支持中央企业发行绿色债券
12月8日消息，证监会和国务院国资委日前联合发布《关于支持中央企业发行绿色债券的通知》。通知主要内容包括：一是完善绿色债券融资支持机制，发展节能降碳、环境保护、资源循环利用、清洁能源等各个产业；二是助力中央企业绿色低碳转型和高质量发展，合理安排债券融资，加快形成绿色低碳生产方式，强化绿色科技创新，发挥中央企业绿色低碳发展示范作用；三是发挥中央企业绿色投资引领作用，引领绿色发展重点领域资金供给，支持中央企业开展基础设施REITs试点；四是加强组织实施保障，证监会与国务院国资委合力推动中央企业更好运用绿色债券融资，优化资本市场服务绿色领域融资。（来源：证监会网站）
5.证监会就私募投资基金监督管理办法公开征求意见
12月8日消息，证监会就《私募投资基金监督管理办法（征求意见稿）》公开征求意见。征求意见稿共10章82条，主要内容包括：明确适用范围；细化规范性要求，完善全链条监管；明确私募基金托管人、私募基金服务机构监管要求；丰富私募基金产品类型，细化分类监管等。（来源：证监会网站）
6.证监会就加强公开募集证券投资基金证券交易管理的规定公开征求意见
12月8日消息，证监会就《关于加强公开募集证券投资基金证券交易管理的规定（征求意见稿）》公开征求意见。该规定共十六条，主要内容包括：一是合理调降公募基金的证券交易佣金费率；二是降低证券交易佣金分配比例上限；三是强化公募基金证券交易佣金分配行为监管；四是明确公募基金管理人证券交易佣金年度汇总支出情况的披露要求。（来源：证监会网站）
7.上期所发布基差贸易业务管理办法，保障基差贸易业务平稳运行
12月8日，上海期货交易所发布《上海期货交易所基差贸易业务管理办法》，对交易所开展基差贸易业务予以明确规定，为基差贸易业务的顺利开展和平稳运行提供制度保障。该办法自2023年12月8日起正式实施。（来源：上期所网站）
8.外汇局：11月末我国外汇储备规模环比增长2.28%至31718亿美元
12月7日，国家外汇管理局发布数据显示，截至2023年11月末，我国外汇储备规模为31718亿美元，较10月末上升706亿美元，升幅为2.28%。国家外汇局相关负责人介绍，2023年11月，美元指数下跌，全球金融资产价格总体上涨。汇率折算和资产价格变化等因素综合作用，当月外汇储备规模上升。我国经济持续回升向好，经济韧性强、潜力足、回旋余地广，长期向好的基本面没有改变，将继续支持外汇储备规模保持基本稳定。（来源：外汇局网站）
9.外汇局发布新规进一步促进跨境贸易投融资便利化
12月8日，国家外汇管理局发布《关于进一步深化改革 促进跨境贸易投资便利化的通知》，着力推进金融高水平开放，促进跨境贸易和投融资便利化。通知共包括9项政策措施，其中，经常项目政策措施4项，资本项目政策措施5项。（来源：外汇局网站）
10.北京发布系列政策构建养老服务“北京模式”
12月7日消息，北京市印发《关于完善北京市养老服务体系的实施意见》和多个配套政策，积极构建完善城乡协同、分层分类、全面覆盖的养老服务体系“北京模式”。实施意见从加强养老服务体系统筹布局、优化居家社区养老服务供给体系、推动机构养老服务提质增效、建立精准服务主动响应机制、完善养老服务保障机制等5个方面，明确了19项重点任务。（来源：新华社）
11.上海虹口区推新政策支持科创企业融资服务
12月4日消息，为推动辖区银行机构强化科技赋能，持续加大信贷资源投入，积极满足民营中小微企业的合理金融需求，近日，上海市虹口区出台《虹口区推动创新引领高质量发展促进科创企业融资服务工作方案》，拟搭建“政银企”三方沟通平台，促进银行机构敢贷、快贷、多贷，积极满足民营中小微企业的合理金融需求，推进创新引领产业高质量发展。（来源：上海市人民政府网站）
12.广东印发《关于金融支持“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展实施方案》
12月7日，广东省人民政府办公厅印发《关于金融支持“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展实施方案》，到2025年，广东涉农贷款超2.5万亿元，农业保险深度稳中有升、服务能力显著增强，县域贷款总体超1.4万亿元，县域存贷比达75%，累计超过600家企业在广东股权交易中心“广东乡村振兴板”挂牌。到2027年，广东涉农贷款超3万亿元，农业保险深度达到全国领先水平，县域贷款力争总体超1.6万亿元，县域存贷比力争达80%。（来源：广东省人民政府网站）
13.香港最新外汇储备资产4246亿美元
12月7日，香港金融管理局（金管局）公布，香港2023年11月底的官方外汇储备资产为4246亿美元，比2023年10月底的4160亿美元增加86亿美元。金管局介绍，为数4246亿美元的外汇储备资产总额，相当于香港流通货币约6倍。（来源：新华社）
14.《人工智能在金融领域的应用及其中国实践》报告发布
12月8日，上海发展研究基金会研究员文春艳在2023滴水湖新兴金融年度大会“生成式AI大模型助推金融业转型与发展”研讨会上介绍了《人工智能在金融领域的应用及其中国实践》发布的背景及该报告的主要内容。报告给出了七个方面的政策建议。第一，弥补高算力供应的缺口；第二，完善数据治理体系；第三，搭建算法治理框架；第四，推动落实G20的AI原则，完善AI的理论治理；第五，重视AI应用潜在可能的系统性金融风险；第六，理性看待AI带来的技术性失业问题；第七，加强国际交流与合作。（来源：上海证券报）
15.上海金融科技产业联盟发布《上海金融科技发展白皮书（2022）》
12月9日，第五届上海金融科技国际论坛在上海虹口区举行。在本次大会上，上海金融科技产业联盟发布了《上海金融科技发展白皮书（2022）》。对于上海金融科技发展的政策建议，白皮书从生态、监管、行业三个层面共提出八条政策建议。一是完善金融科技生态，服务实体经济；二是打造全周期金融科技人才认证培育体系；三是加强国际合作，提升上海金融科技中心的国际影响力；四是完善金融基础设施，深化监管科技应用；五是进一步推广金融科技创新监管工具应用和资本市场金融科技创新试点；六是建设数据资产的评估、交易和开放模式；七是统筹算力、数据和人才资源，建立上海金融领域通用人工智能大模型；八是升级数字基础设施，推动产业数字金融发展。（来源：上海证券报）