一、国内大政要闻
1.中央金融委员会会议：审议通过推动金融高质量发展相关重点任务分工方案
11月20日，中央金融委员会召开会议，审议通过了推动金融高质量发展相关重点任务分工方案。会议强调，要着力提升金融服务经济社会发展的质量水平，在保持货币政策稳健性的基础上，加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的支持力度。要全面加强金融监管，压紧压实金融风险处置责任，加强部门协同和上下联动，在持续加大存量风险化解力度的同时，强化源头管控，深化相关领域改革，完善风险防范、预警和处置机制，共同把防范化解风险任务抓实抓好。（来源：新华社）
2.国常会：审议通过《非银行支付机构监督管理条例》
11月24日召开的国务院常务会议，研究加强岁末年初安全生产工作，审议通过《空气质量持续改善行动计划》和《非银行支付机构监督管理条例》。会议指出，要以实施《非银行支付机构监督管理条例》为契机，强化全链条、全周期监管，严把支付机构准入关，防范业务异化、资金挪用、数据泄露等风险，严防利用支付平台从事非法集资、电信网络诈骗等违法犯罪活动，促进行业良性竞争和规范健康发展。（来源：新华社）
3.国务院批复同意支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案
11月23日，国务院批复同意《支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》。工作方案结合电信、健康医疗、金融、文化教育、专业服务等行业领域发展需要，从推进服务业重点领域深化改革扩大开放、探索新兴业态规则规范、优化贸易投资制度安排、完善公共服务政策环境、强化权益保护机制、健全风险防控体系等6个方面，提出170余项试点任务。（来源：中国政府网）
4.国办转发发改委《城市社区嵌入式服务设施建设工程实施方案》
11月26日消息，国务院办公厅近日转发国家发展改革委《城市社区嵌入式服务设施建设工程实施方案》。方案提出，城市社区嵌入式服务设施建设工程实施范围覆盖各类城市，优先在城区常住人口超过100万人的大城市推进建设。综合考虑人口分布、工作基础、财力水平等因素，选择50个左右城市开展试点，每个试点城市选择100个左右社区作为社区嵌入式服务设施建设先行试点项目。到2027年，在总结试点形成的经验做法和有效建设模式基础上，向其他各类城市和更多社区稳妥有序推开，逐步实现居民就近就便享有优质普惠公共服务。（来源：中国政府网）
5.发改委等五部门发布《关于加快建立产品碳足迹管理体系的意见》
11月22日，国家发展改革委、工业和信息化部、市场监管总局、住房城乡建设部、交通运输部等五部门发布的《关于加快建立产品碳足迹管理体系的意见》明确，到2025年，国家层面出台50个左右重点产品碳足迹核算规则和标准，一批重点行业碳足迹背景数据库初步建成，国家产品碳标识认证制度基本建立，碳足迹核算和标识在生产、消费、贸易、金融领域的应用场景显著拓展，若干重点产品碳足迹核算规则、标准和碳标识实现国际互认。（来源：发改委网站）
6.工信部：引导金融机构加大对“5G+工业互联网”的投资力度
11月23日消息，工业和信息化部办公厅印发《“5G+工业互联网”融合应用先导区试点工作规则（暂行）》《“5G+工业互联网”融合应用先导区试点建设指南》。建设指南提出，推动产融合作，引导金融机构加大对“5G+工业互联网”的投资力度，扩大信贷投放，形成优质金融产品和服务，合理降低企业融资成本。发挥国家产融合作平台作用，完善金融支持创新体系建设，鼓励设立产业基金，综合利用一揽子金融工具，以产融合作促进先导区发展。（来源：工信部网站）
7.财政部印发《中央财政县级基本财力保障机制奖补资金管理办法》
11月23日，财政部公开了修订后的《中央财政县级基本财力保障机制奖补资金管理办法》，对这笔资金管理职责、分配、监督管理等作了修订。所谓县级基本财力保障机制奖补资金，是指中央财政设立，主要用于激励引导地方保障基层“三保”等必要支出需求，奖励地方改善县级财力均衡度、加强县级财政管理的一般性转移支付资金。2023年这笔资金预算数为4107亿元。（来源：财政部网站）
8.人社部就加强年金养老金产品规范管理征求意见
11月21日消息，近日，人力资源和社会保障部向机构下发了《关于加强年金养老金产品规范管理的意见》的征求意见稿。征求意见稿指出，年金养老金产品的投资范围和比例等，应与年金基金投资组合的投资政策和监管要求保持一致。年金养老金产品不得再投资于养老金产品。（来源：人社部网站）
9.商务部：前三季度11个国家服务业扩大开放综合试点示范地区服务业引资超500亿美元
11月24日，商务部外国投资管理司司长朱冰在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上说，今年前三季度，11个国家服务业扩大开放综合试点示范地区服务业增加值达13.2万亿元，占当地地区生产总值的69.7%；服务业实际使用外资508.5亿美元，占全国服务业引资的55.6%；高技术服务业占当地服务业实际使用外资的43%，高于全国4.5个百分点。（来源：商务部网站）
二、中国金融政策
1.央行公开市场操作信息
本周，央行共开展15030亿元7天期逆回购（中标利率为1.80%）操作、3月期央行票据互换300亿元，1年期央行票据互换150亿元，由于本周有17610亿元7天期逆回购到期，央行本周实现资金净回笼2130亿元。（来源：《中国金融政策报告》课题组根据央行网站整理）
2.央行、外汇局：提升银行办理资本项目业务数字化服务水平
11月20日消息，央行、国家外汇管理局近日发布《关于提升银行办理资本项目业务数字化服务水平的通知》，将在全国范围内推广资本项目业务数字化服务，推动银行通过“网上办”“远程办”方式为机构、个人等主体便捷高效办理资本项目外汇和跨境人民币业务。央行、国家外汇管理局表示，下一步将聚焦促进跨境投融资便利化，加强优质金融服务，持续提升监管能力和风险防控水平，更好促进实体经济高质量发展。（来源：央行网站）
3.金管局修订发布《银行业金融机构国别风险管理办法》
11月24日消息，为完善银行业金融机构国别风险管理体系，促进银行业平稳健康发展，金融监管总局对《银行业金融机构国别风险管理指引》（以下简称《指引》）进行了修订，形成了《银行业金融机构国别风险管理办法》（以下简称《办法》），现正式发布。金融监管总局有关部门负责人表示，发布实施《办法》是完善我国商业银行国别风险管理制度的重要举措，有利于弥补监管制度短板、防范金融风险。下一步，金融监管总局将加强督促指导，做好《办法》贯彻落实工作，引导银行业金融机构在国际化进程中提升竞争力、提高国别风险管理水平。（来源：金管局网站）
4.证监会发布《监管规则适用指引——发行类第9号：研发人员及研发投入》
11月24日，证监会发布《监管规则适用指引——发行类第9号：研发人员及研发投入》明确，发行人应制定并严格执行研发相关内控制度，包括研发活动和研发人员认定制度、研发业务流程、研发项目管理、研发人员管理等，明确研发支出的开支范围、标准、审批程序。同时，应按照研发项目设立台账归集核算研发支出，准确记录员工工时、核算研发人员薪酬、归集研发领料用料和资产摊销等。（来源：证监会网站）
5.证监会：香港推出国债期货有利于健全离岸人民币产品生态
11月24日消息，证监会有关部门负责人就香港推出国债期货答记者问时表示，证监会对香港推出国债期货表示支持，此举有利于进一步丰富境外投资者的风险管理工具，健全离岸人民币产品生态，促进两地市场协同发展。两地将加强市场监测分析、数据信息共享和监管执法协作，打击各类跨境违法违规行为，切实保护投资者合法权益，共同维护两地市场安全平稳运行。（来源：证监会网站）
6.上交所、中国结算发布债券借贷业务办法
11月24日消息，上海证券交易所、中国证券登记结算有限责任公司共同发布《上海证券交易所 中国证券登记结算有限责任公司债券借贷业务办法》。办法明确，过渡期内市场参与人可以按试点期间已签署的债券借贷双边协议开展债券借贷业务，也可以签署主协议开展债券借贷业务。（来源：上交所网站）
7.朱鹤新同志任中国人民银行党委委员、国家外汇管理局党组书记
11月24日，国家外汇管理局召开干部会议。中央组织部有关负责同志宣布了中央决定：朱鹤新同志任中国人民银行党委委员、国家外汇管理局党组书记。免去潘功胜同志的国家外汇管理局党组书记职务。（来源：外汇局网站）
8.北京“信易贷”积极助力民营经济高质量发展
11月22日消息，从中关村企业信用促进会获悉，目前北京“信易贷”平台已累计注册企业46.8万家，入驻金融机构（含总分支机构）400多家，发布金融产品千余款，其中信用类产品100余款，金融机构审批授信1830亿元。（来源：中国证券报）
9.上海发布《上海市促进商业航天发展打造空间信息产业高地行动计划（2023-2025年）》
11月20日，上海市人民政府办公厅印发《上海市促进商业航天发展打造空间信息产业高地行动计划（2023-2025年）》提出，完善从专项资金、产业基金到扶持政策全方位保障的产业生态。构建多结构产业基金，完善相关产业扶持政策。新引进和培育10家商业航天重点企业，培育5家具备科创板上市条件的硬核企业，扶持一批民营“专精特新”优势企业，实现空间信息产业规模超2000亿元。（来源：上海市人民政府网站）
10.天津市用足用好各项货币政策工具，为实体经济提供资金支持超1600亿元
11月20日消息，从人民银行天津市分行获悉，今年1-10月，天津市累计运用再贷款、再贴现、降准、金融债等工具资金1651亿元，引导金融“活水”不断加大对实体经济支持，为推动全市经济高质量发展提供有力支撑。此外，天津市还设立100亿元支小再贷款制造业优先额度，助力制造业金融服务增量扩面。1-10月累计发放支小再贷款制造业优先额度资金79.99亿元，惠及制造业企业2816户。（来源：天津日报）
11.广州：鼓励银行业金融机构加大力度支持民营企业发展
11月24日消息，广州市人民政府办公厅印发《广州市进一步促进民间投资高质量发展若干政策措施》提出，引导金融机构加强信贷支持。鼓励银行业金融机构加大力度支持民营企业发展，在风控合规基础上精简审批环节、降低融资成本、提高授信期限，提升民间投资的信贷融资总量和资金到位速度。充分发挥普惠贷款风险补偿机制作用，对合作银行发放符合条件的普惠贷款风险损失按规定给予一定比例的补偿。（来源：广州市人民政府网站）
12.陈茂波：香港未来15至20年将投入约300亿美元实现绿色转型
11月22日，香港特区政府财政司司长陈茂波在亚太商业论坛2023上表示，特区政府明年初将制订《香港氢能发展策略》，并将在未来15至20年间投入约300亿美元以落实减缓和适应气候变化的各项举措。（来源：新华社）