一、国内大政要闻
1.中央全面深化改革委员会第三次会议召开
11月7日，中央全面深化改革委员会第三次会议召开。会议审议通过了《关于全面推进美丽中国建设的意见》《关于进一步完善国有资本经营预算制度的意见》《关于健全自然垄断环节监管体制机制的实施意见》《关于加强专家参与公共决策行为监督管理的指导意见》《关于加强生态环境分区管控的指导意见》。（来源：新华社）
2.国办转发《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》
11月3日，国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》。指导意见主要包括四个方面：一是准确把握新机制的总体要求。明确新机制聚焦使用者付费项目，全部采取特许经营模式，合理把握重点领域，优先选择民营企业参与，明确管理责任分工，稳妥推进新机制实施。二是规范推进建设实施。三是切实加强运营监管。四是加大政策保障力度。（来源：中国政府网）
3.国资委：加强重点领域风险防控，严格规范开展金融衍生业务
11月6日，国务院国资委党委召开扩大会议，认真传达学习中央金融工作会议决策部署。会议强调，国资央企要坚持强化监管、严防风险，抓紧完善更严格的监管制度机制，健全从中央企业集团公司到金融子企业的多层次风险防控体系，强化动态监管，加强日常监测，对苗头性倾向性潜在性问题保持高度敏感，加强重点领域风险防控，严格规范开展金融衍生业务，对违法违规行为坚决整治，加大追责问责力度，增强监管的威慑力，举一反三建立长效机制，切实守住不发生重大风险和引发系统性风险的底线。（来源：国资委网站）
4.国资委：推动国有资本向前瞻性战略性新兴产业集中
11月10日，国务院国资委党委召开扩大会议。会议强调，要高水平做好国资央企系统国有资本经营预算工作，明确资本投向，科学制定规划，强化绩效管理，结合国有经济布局结构调整规划和中央企业发展战略，依据国有企业功能分类，制定重点行业、关键领域、核心企业的注资规划，推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的行业领域集中，向前瞻性战略性新兴产业集中，严肃财经纪律，督促企业依法合规管好用好预算资金，切实提升资金效能。（来源：国资委网站）
5.发改委发布《国家碳达峰试点建设方案》
11月6日，国家发展改革委发布《国家碳达峰试点建设方案》明确，到2025年，试点范围内有利于绿色低碳发展的政策机制基本构建，一批可操作、可复制、可推广的创新举措和改革经验初步形成，不同资源禀赋、不同发展基础、不同产业结构的城市和园区碳达峰路径基本清晰。到2030年，试点城市和园区重点任务、重大工程、重要改革如期完成，有利于绿色低碳发展的政策机制全面建立，有关创新举措和改革经验带动作用明显，对全国实现碳达峰目标发挥重要支撑作用。（来源：发改委网站）
6.工信部：积极培育中小企业特色产业集群
11月9日，工业和信息化部副部长徐晓兰在第十二届APEC中小企业技术交流暨展览会上表示，在强化优质企业培育方面，我国加快构建涵盖创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新小巨人企业的梯度培育体系，大力推进大中小企业融通创新，深入实施数字化赋能，科技成果复制，质量标准品牌赋值中小企业的三部专项行动，积极培育中小企业特色产业集群。（来源：中国证券报）
7.工信部：加强专精特新中小企业的上市培育
11月10日，工业和信息化部中小企业局副局长贾宏伟在第十二届APEC中小企业技术交流暨展览会系列活动上表示，要提升服务质效，助力中小微企业对接多层次资本市场。发挥国家中小企业发展基金作用，引导社会资本加大对种子期、初创期成长型中小企业的支持力度。加强与证监会的协同，推动9家区域性股权市场建成专精特新专板。开展“一月一链”投融资路演活动，加强专精特新中小企业的上市培育，提高企业直接融资能力。（来源：中国证券报）
8.财政部发布地方政府隐性债务问责典型案例的通报
11月6日，财政部发布《关于地方政府隐性债务问责典型案例的通报》，通报了2022年以来查处的8起隐性债务问责典型案例，涉及新增隐性债务近460亿元。（来源：财政部网站）
9.海关总署：10月我国外贸月度、累计增速双双转正
11月7日，海关总署发布的数据显示，前10个月我国货物贸易进出口总值34.32万亿元，累计增速由前三季度同比微降0.2%转为增长0.03%。其中，10月当月，进出口3.54万亿元，月度增速由6月起连续4个月同比下降转为增长0.9%。海关总署统计分析司司长吕大良表示，根据中国海关贸易景气统计调查，对未来进口、出口表示乐观的企业占比提升，我国外贸向好发展态势进一步显现。（来源：海关总署网站）
10.统计局：10月份CPI略有下降，PPI环比持平
11月9日，国家统计局发布数据显示，10月份，受天气晴好农产品供应充足、节后消费需求回落等因素影响，CPI同比下降0.2%，环比下降0.1%。10月份，工业生产经营活动保持扩张，受国际原油、有色金属价格波动及上年同期对比基数走高等因素影响，PPI环比由9月上涨0.4%转为持平；PPI同比下降2.6%，降幅比9月扩大0.1个百分点。（来源：统计局网站）
二、中国金融政策
1.央行公开市场操作信息
本周，央行共开展12500亿元7天期逆回购（中标利率为1.80%）操作，由于本周有18980亿元7天期逆回购到期，央行本周实现资金净回笼6480亿元。（来源：《中国金融政策报告》课题组根据央行网站整理）
2.央行：持续深化利率市场化改革
11月6日，央行货币政策司发布《持续深化利率市场化改革》文章表示，持续深化利率市场化改革应在三个重点上发力。一是健全市场化利率形成、调控和传导机制，疏通资金进入实体经济的渠道，促进优化金融资源配置。二是推动存贷款利率进一步市场化，坚持用改革的办法，引导融资成本持续下降。三是持续提升房贷利率市场化程度，更好支持刚性和改善性住房需求。（来源：央行网站）
3.央行、外汇局就境外机构投资者境内证券期货投资资金管理规定征求意见
11月10日消息，央行、国家外汇管理局就《境外机构投资者境内证券期货投资资金管理规定（征求意见稿）》公开征求意见。主要从以下方面进行修订完善：一是进一步简化登记手续。取消QFII/RQFII在国家外汇管理局办理资金登记的行政许可要求，明确境内证券期货投资资金登记由主报告人（托管银行）在国家外汇管理局数字外管平台银行版资本项目相关模块办理，同时明确变更登记和注销登记事宜。二是进一步优化账户管理。三是进一步简化汇兑管理。四是进一步便利外汇风险管理。（来源：央行网站）
4.金管局职能配置、内设机构和人员编制规定发布
11月10日，中国机构编制网发布《国家金融监督管理总局职能配置、内设机构和人员编制规定》。规定明确，国家金融监督管理总局是国务院直属机构，为正部级。国家金融监督管理总局在中国银行保险监督管理委员会基础上组建，将中国人民银行对金融控股公司等金融集团的日常监管职责、有关金融消费者保护职责，中国证券监督管理委员会的投资者保护职责划入国家金融监督管理总局。（来源：中国机构编制网）
5.金管局召开学习贯彻中央金融工作会议精神专题研讨班暨监管工作座谈会
11月10日，国家金融监督管理总局召开学习贯彻中央金融工作会议精神专题研讨班暨监管工作座谈会。会议要求，不断提升经济金融适配性，全力以赴支持中国式现代化建设。聚焦国家重大战略优化金融供给，服务建设现代化产业体系；助力实施区域协调发展战略；着力推进金融高水平开放；聚焦难点堵点提升科技金融质效，聚焦“双碳”目标健全绿色金融体系，聚焦薄弱环节加强普惠金融服务，聚焦现实需求加快发展养老金融，聚焦效能和安全促进数字金融发展，切实做好五篇大文章。（来源：金管局网站）
6.金管局发布《银行保险机构涉刑案件风险防控管理办法》
11月10日消息，金融监管总局近日发布《银行保险机构涉刑案件风险防控管理办法》，进一步推动银行保险机构前移涉刑案件风险防控关口，健全涉刑案件风险防控全链条治理机制，遏制涉刑案件高发态势。办法自2024年1月1日起施行。（来源：金管局网站）
7.证监会职能配置、内设机构和人员编制规定发布
11月10日，中央机构编制委员会办公室发布《中国证券监督管理委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》。规定明确，证监会是国务院直属机构，为正部级。国家发展和改革委员会的审核非上市公司发行企业（公司）债券职责，划入中国证券监督管理委员会。中国证券监督管理委员会的投资者保护职责，划入国家金融监督管理总局。（来源：中国机构编制网）
8.证监会就修订首次公开发行股票并上市辅导监管规定征求意见
11月10日消息，为进一步规范辅导相关工作，推进派出机构发行监管转型，证监会结合监管实践，研究修订了《首次公开发行股票并上市辅导监管规定》，现向社会公开征求意见。此次修订是为推动派出机构加快发行监管职能转变，优化相关操作流程，构建与全面注册制改革相适应的辅导监管。（来源：证监会网站）
9.证监会就首发企业现场检查规定（修订草案）征求意见
11月10日消息，证监会对《首发企业现场检查规定》进行了修订，现向社会公开征求意见。修订主要涉及以下方面：一是强化“申报即担责”。对检查后申请撤回、检查中多次出现同类问题、拒绝阻碍检查等行为实施更为严格的制度约束。二是规范检查操作。进一步明确检查前统筹、检查中推进以及检查后处理的具体程序及要求，统一检查标准，提高检查规范性。三是对《检查规定》中部分适用于核准制的表述进行调整。（来源：证监会网站）
10.沪深交易所优化再融资监管安排，五大方面从严从紧把关
11月8日，沪深交易所发布《优化再融资监管安排的具体措施》。此次优化再融资监管安排的具体举措共包括五个方面：一是严格限制破发、破净情形上市公司再融资。要求上市公司再融资预案董事会召开前20个交易日、启动发行前20个交易日内的任一日，不得存在破发或破净情形。二是从严把控连续亏损企业融资间隔期。三是上市公司存在财务性投资比例较高情形的，须相应调减再融资募集资金金额。四是从严把关前募资金使用。五是严格把关再融资募集资金主要投向主业的相关要求。（来源：中国证券报）
11.外汇局公布2023年10月末外汇储备规模数据
11月7日，国家外汇管理局发布的数据显示，截至10月末，我国外汇储备规模为31012亿美元，较9月末下降138亿美元，降幅为0.44%。外汇局相关负责人表示，10月份，受主要经济体货币政策预期、宏观经济数据、地缘政治等因素影响，美元指数上涨，全球金融资产价格总体下跌。汇率折算和资产价格变化等因素综合作用，当月外汇储备规模下降。我国经济保持恢复向好态势，经济发展的基本面没有改变，有利于外汇储备规模继续保持基本稳定。（来源：外汇局网站）
12.北京西城发布“金服十条”2.0版
11月9日，2023金融街论坛年会“金融街发布”专场活动中，北京市西城区对外发布《西城区关于加快现代金融产业发展的若干措施》（简称“金服十条”2.0版），紧扣金融机构发展需求，进一步扩大支持范围、增加补助力度、优化购租房补贴政策。（来源：新华社）
13.上海市政府常务会议研究促进股权投资行业高质量发展
11月9日，上海市委副书记、市长龚正主持召开市政府常务会议，要求按照市委部署，促进上海股权投资行业高质量发展。会议指出，要打造投早、投小、投硬科技的风向标，营造政府领投、机构跟投的氛围，驱动更多资本成为长期资本、耐心资本。要激发创新力，打造基金谱系，兼顾孕育期、种子期、初创期、成长期、成熟期等不同发展阶段，健全完善国资考核、容错纠错、投资—退出—再投资良性循环等机制，强化政企银保服联动，鼓励银行、保险等机构更好开展知识产权质押融资业务。（来源：上海发布微信公众号）
14.天津出台7方面29条措施支持民营经济发展
11月9日，天津市人民政府印发《关于促进民营经济发展壮大的若干措施》，包含7个方面29条举措。若干措施提出，完善融资支持政策制度。引导金融机构对各类所有制企业一视同仁、平等对待，健全“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制，用好普惠小微贷款支持工具延期政策，扩大信用贷款发放规模，降低民营企业融资成本，有效落实金融企业呆账核销管理制度。鼓励符合条件的民营企业发行科技创新公司债券，深入推广运用民营企业债券融资支持工具，灵活采取“中债+银行”、“银行+政府”等方式联合增信，提高民营企业债券发行成功率。（来源：天津日报）
15.广东：鼓励企业通过股权投资、发债、上市等方式做大做强
11月6日，广东省发展改革委等部门联合印发《广东省加快氢能产业创新发展的意见》，到2027年，氢能产业规模达到3000亿元。意见提出，加强财政金融支持。加强银企对接合作，鼓励银行等金融机构为氢能企业提供绿色信贷支持，确定合理的授信权限和审批流程。鼓励发展供应链金融，推动融资租赁支持氢能项目设备采购。鼓励企业通过股权投资、发债、上市等市场化方式融资做大做强。（来源：广东省发改委）
16.香港最新外汇储备资产4160亿美元
11月7日，香港金融管理局（金管局）公布的数据显示，香港2023年10月底的官方外汇储备资产为4160亿美元，比2023年9月底的4157亿美元略增3亿美元。金管局介绍，2023年10月底及9月底并无未交收外汇合约，为数4160亿美元的外汇储备资产总额，相当于香港流通货币5倍多。（来源：新华社）
17.郑州印发《关于金融支持新能源汽车产业链高质量发展的意见》
11月9日消息，郑州市人民政府、中国人民银行河南省分行、国家金融监管总局河南监管局、河南证监局日前联合印发的《关于金融支持新能源汽车产业链高质量发展的意见》指出，要加大新能源汽车产业链关键环节金融支持力度。鼓励政策性银行提供低息贷款，支持优势整车企业建设智能汽车、专用车等特色基地和产业园区，培育一批产业协同区和产业集群。支持大型新能源车企、金融机构联合设立汽车金融公司，为新能源汽车消费提供专业化金融服务。用好郑州市及各区企业上市奖补资助等扶持措施和专项资金，支持符合条件的企业上市挂牌。（来源：郑州市人民政府网站）
18.江苏发布金融支持制造业绿色转型发展行动方案
11月9日，由人民银行江苏省分行联合江苏省工信厅共同举办的金融赋能制造业绿色低碳发展推进会上，发布了《江苏省金融支持制造业绿色转型发展行动方案》《江苏绿色融资主体认定评价标准》，并揭牌成立“金融支持制造业绿色转型研究中心”。方案明确，未来五年提供不低于5000亿元的新增融资支持，每年争创省级绿色工厂不低于400家、绿色园区不低于10家。（来源：新华社）
19.银行业协会发布《银行业普惠金融十年发展成效回顾与展望》
11月8日，在2023金融街论坛年会——中国银行业普惠金融高质量发展主题论坛上，中国银行业协会党委书记、专职副会长邢炜介绍并发布了《银行业普惠金融十年发展成效回顾与展望》报告。报告显示，十年来，银行机构聚焦大众金融、线上线下同步发力，目前全国银行机构网点覆盖97.9%的乡镇。小微金融主体融资更加便利。截至9月末，全国小微企业贷款余额69.2万亿元，其中普惠型小微企业贷款余额28.4万亿元。近5年的年均增速约25%，普惠型小微企业贷款客户数4260.5万户，较年初增加372.8万户。（来源：新华财经）