一、国内大政要闻
1.中央金融工作会议在北京举行
10月30日至31日，中央金融工作会议在北京举行。会议指出，要着力营造良好的货币金融环境，切实加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务。优化融资结构，更好发挥资本市场枢纽功能，推动股票发行注册制走深走实，发展多元化股权融资，大力提高上市公司质量。支持国有大型金融机构做优做强，严格中小金融机构准入标准和监管要求。切实提高金融监管有效性，依法将所有金融活动全部纳入监管。会议强调，要全面加强金融监管，有效防范化解金融风险。建立防范化解地方债务风险长效机制。维护金融市场稳健运行，规范金融市场发行和交易行为，合理引导预期。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。（来源：新华社）
2.国常会：研究推动稀土产业高质量发展有关工作
11月3日召开的国务院常务会议，研究推动稀土产业高质量发展有关工作，讨论《中华人民共和国国境卫生检疫法（修订草案）》，审议通过《中华人民共和国专利法实施细则（修正草案）》。会议指出，稀土是战略性矿产资源。要统筹稀土资源勘探、开发利用与规范管理，统筹产学研用等各方面力量，积极推动新一代绿色高效采选冶技术研发应用，加大高端稀土新材料攻关和产业化进程，严厉打击非法开采、破坏生态等行为，着力推动稀土产业高端化、智能化、绿色化发展。（来源：新华社）
3.国务院印发《中国（新疆）自由贸易试验区总体方案》
10月31日消息，近日，国务院印发《中国（新疆）自由贸易试验区总体方案》提出，赋予新疆自贸试验区更大改革自主权，深入开展差别化探索，培育壮大新疆特色优势产业，明确了打造一流营商环境、提升贸易便利化水平、做大做强传统优势产业、强化与周边国家经贸合作等25个方面的具体举措，努力将新疆自贸试验区建成营商环境优良、投资贸易便利、优势产业集聚、要素资源共享、管理协同高效、辐射带动作用突出的高标准高质量自由贸易园区。（来源：新华社）
4.国资委召开国有企业经济运行第五次圆桌会议
11月4日，国务院国资委党委书记、主任张玉卓到中国商飞调研，并主持召开国有企业经济运行第五次圆桌会议。张玉卓强调，各企业聚焦服务国家重大战略，紧盯关键环节、重点任务，坚定信心、精准施策，加快“十四五”规划重点项目落实落地，抓紧完成年度投资计划，及时优化经营策略和产品结构，拓市增收、挖潜增效，确保完成全年经营生产目标任务。（来源：国资委网站）
5.发改委党组书记、主任郑栅洁：有信心有条件有能力完成全年经济社会发展预期目标
11月4日，人民日报刊登了对国家发展改革委党组书记、主任郑栅洁的专访。郑栅洁表示，从经济走势看，前两个季度我国经济运行是“前低、中高”，三季度呈现运行稳定且持续好转。后几个月随着各项政策措施持续显效、转型升级潜力持续释放、经营主体动力持续增强，有信心有条件有能力战胜各种风险挑战，推动四季度经济持续稳定回升向好，高质量完成全年经济社会发展预期目标任务。（来源：发改委网站）
6.发改委部署加快把国债资金落实到符合条件的项目
11月5日，增发国债项目实施工作机制各部门在国家发展改革委召开动员部署会，布置启动增发国债支持灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力有关工作。国家发展改革委副主任丛亮在会上表示，要坚持资金和要素跟着项目走、项目跟着规划走，尽快把国债资金落实到符合条件的项目。（来源：新华社）
7.工信部：推动实施人形机器人创新工程，支持领军企业上市融资
11月2日，工业和信息化部印发《人形机器人创新发展指导意见》提出，推动实施人形机器人创新工程，围绕专用软件、核心部组件、整机及应用示范等重点任务加大投入。发挥制造业转型升级基金等带动作用，引导产业资本与金融资本积极参与。用好国家产融合作平台，支持领军企业上市融资，推动形成“科技-产业-金融”良性循环。（来源：工信部网站）
8.财政部：引导保险资金长期稳健投资，加强国有商业保险公司长周期考核
10月30日，财政部发布《关于引导保险资金长期稳健投资 加强国有商业保险公司长周期考核的通知》。通知将《商业保险公司绩效评价办法》（财金〔2022〕72号）中经营效益指标的“净资产收益率”由“当年度指标”调整为“3年周期指标+当年度指标”相结合的考核方式，其中，3年周期指标和当年度指标权重各占50%。3年周期指标采用近3年净资产收益率几何平均数，当年度指标采用当年净资产收益率。（来源：财政部网站）
9.交通运输部、财政部两部委已下达120亿元推动国家综合货运枢纽建设
11月1日，交通运输部和财政部在广州举行综合交通枢纽建设座谈会。会上介绍，从2022年至今，两部委已下达120亿元推动国家综合货运枢纽建设。交通运输部最新数据显示，从2022年到现在，交通运输部和财政部已下达120亿元，支持两批共25个枢纽城市，推动300个左右货运枢纽项目和100余个集疏运项目建设。（来源：交通运输部网站）
10.商务部召开新疆自贸试验区总体方案专题新闻发布会
11月1日，商务部副部长郭婷婷在商务部召开的新疆自贸试验区总体方案专题新闻发布会上表示，商务部将支持新疆自贸试验区努力吸引汇聚国内外资源要素，重点围绕促进投资便利化、增强金融服务功能、推动数字经济发展和加强人才服务保障等方面开展探索。其中，在增强金融服务功能方面，将支持境外金融机构在新疆自贸试验区设立银行、保险、证券等金融机构，提供国际化、多元化的金融产品和服务。鼓励银行业金融机构加大对新疆自贸试验区基础设施建设的支持力度，为外商投资提供良好的“硬件”环境。在依法合规、风险可控前提下，鼓励银行业金融机构创新科技金融服务模式，不断提升对新疆自贸试验区内科创企业的金融服务水平。（来源：商务部网站）
二、中国金融政策
1.央行公开市场操作信息
本周，为维护月末流动性平稳，10月31日人民银行以利率招标方式开展了6120亿元逆回购操作。近期央行通过公开市场操作等工具投放了大量流动性， 10月31日公开市场逆回购余额高达2.69万亿元，处于历史高位，10月末银行体系流动性总量较为充裕。（来源：《中国金融政策报告》课题组根据央行网站整理）
2.央行党委、外汇局党组召开扩大会议，传达学习中央金融工作会议精神
11月2日，央行党委、国家外汇局党组召开扩大会议，传达学习中央金融工作会议重要精神，研究部署贯彻落实工作。会议强调，坚持金融服务实体经济的宗旨。健全中国特色现代货币政策框架，始终保持货币政策的稳健性，更加注重做好跨周期和逆周期调节，充实货币政策工具箱，为稳定物价、促进经济增长、扩大就业、维护国际收支平衡营造良好的货币金融环境。发挥好货币政策工具的总量和结构功能，更好支持科技创新、民营小微、先进制造、绿色发展等重大战略、重点领域和薄弱环节。（来源：央行网站）
3.央行发布《2023年三季度金融机构贷款投向统计报告》
11月1日，央行发布《2023年三季度金融机构贷款投向统计报告》显示，三季度末，金融机构人民币各项贷款余额234.59万亿元，同比增长10.9%；前三季度人民币贷款增加19.75万亿元，同比多增1.67万亿元。（来源：央行网站）
4.央行：始终保持货币政策稳健性，着力营造良好的货币金融环境
11月3日，央行货币政策司发布专栏文章《始终保持货币政策稳健性 着力营造良好的货币金融环境》表示，将合理把握金融发展规律，完善金融宏观调控，始终保持货币政策的稳健性，更加注重做好跨周期和逆周期调节，充实货币政策工具箱，优化资金供给结构，疏通资金进入实体经济的渠道，着力营造良好的货币金融环境。（来源：央行网站）
5.金管局党委召开扩大会议，传达学习贯彻中央金融工作会议精神
11月1日，金融监管总局党委书记、局长李云泽主持召开党委（扩大）会议，传达中央金融工作会议精神。会议要求，坚持目标导向和问题导向，加快建设中国特色现代金融体系，不断开创新时代金融工作新局面。积极构建中国特色金融监管体系。推动出台系列制度文件，加快补齐制度短板。全面强化“五大监管”，探索构建中国特色金融监管体系的“四梁八柱”，大力推进金融强国建设。（来源：金管局网站）
6.金管局发布《商业银行资本管理办法》
11月1日，金融监管总局发布《商业银行资本管理办法》，进一步完善商业银行资本监管规则，推动银行强化风险管理水平，提升服务实体经济质效。办法构建了差异化资本监管体系，按照银行规模和业务复杂程度，划分为三个档次，匹配不同的资本监管方案。其中，规模较大或跨境业务较多的银行，划为第一档，对标资本监管国际规则；规模较小、跨境业务较少的银行纳入第二档，实施相对简化的监管规则；第三档主要是规模更小且无跨境业务的银行，进一步简化资本计量要求，引导其聚焦县域和小微金融服务。（来源：金管局网站）
7.证监会党委传达学习贯彻中央金融工作会议精神
11月1日，证监会召开党委（扩大）会议，传达学习中央金融工作会议精神，研究贯彻落实措施。会议指出，要围绕做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，推动股票发行注册制走深走实，加强基础制度和机制建设，加大投资端改革力度，吸引更多的中长期资金，活跃资本市场，更好发挥资本市场枢纽功能。（来源：证监会网站）
8.证监会就修订《证券公司风险控制指标计算标准规定》公开征求意见
11月3日，证监会就修订《证券公司风险控制指标计算标准规定》向社会公开征求意见。主要内容包括：一是促进功能发挥，突出服务实体经济主责主业；二是强化分类监管，拓展优质证券公司资本空间；三是突出风险管理，切实提升风控指标的有效性。修订《计算标准》是落实中央金融工作会议关于全面加强金融监管、增强投资银行服务能力的重要举措。（来源：证监会网站）
9.外汇局副局长、新闻发言人王春英就2023年前三季度国际收支状况答记者问
11月3日，国家外汇管理局公布了2023年三季度及前三季度国际收支平衡表初步数据。国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英就相关问题回答记者提问时表示，国际收支平衡表初步数据显示，前三季度，我国国际收支保持基本平衡。其中，经常账户顺差2089亿美元，与同期国内生产总值（GDP）之比为1.6%，继续处于合理均衡区间。总体看，在复杂严峻的外部环境下，我国经济持续回升向好，高质量发展稳步推进，积极因素不断积累，继续支撑我国国际收支保持基本平衡。（来源：外汇局网站）
10.上海启动认股权综合服务试点
10月31日消息，中国证监会近日批复同意在上海区域性股权市场开展并启动认股权综合服务试点。批复要求上海加强引导金融机构、产业园区、私募股权和创投机构、地方金融组织等积极参与试点工作，给予试点参与方必要政策支持，确保试点内容有效落实。同时，要求严格落实日常监管和风险处置属地责任，坚持场外私募市场定位，把好合格投资者准入关，确保认股权真实有效。存在认股权或其转股情形的企业在首发上市、新三板挂牌时，应当符合证券监管规定。（来源：上海市人民政府）
11.天津三部门联合印发《推动“科技—产业—金融”新循环试点工作方案》
11月2日消息，日前，金融监管总局天津监管局联合天津市科技局、天津市工业和信息化局印发《推动“科技—产业—金融”新循环试点工作方案》，引导辖内金融机构主动融入并服务国家和地方发展大局，为不同发展阶段的科技创新企业提供全生命周期多元化接力式金融服务。方案要求，加大产品供给和资源投放。试点机构要单列“科技创新企业信贷计划”“科技创新企业保险计划”，强化信贷投放和保险保障，统筹服务实体经济与防控金融风险。（来源：天津日报）
12.广东就“降低制造业成本十条”公开征意见
11月2日消息，日前，广东省工业和信息化厅对《广东省降低制造业成本推动制造业高质量发展的若干措施（征求意见稿）》公开征求意见。“降低制造业成本十条”提出，支持金融机构开展小微企业无还本续贷业务，扩大制造业企业中长期贷款和信用贷款规模。引导金融机构多渠道筹集资金为广东优质企业提供上市、股票和债券融资、兼并收购、资产管理、直接投资等多元化金融服务。优化专精特新中小企业贷款贴息奖补政策，加大对专精特新中小企业融资支持力度。（来源：广州日报）
13.港交所：筹备开发综合基金平台，助力香港零售基金销售
11月2日，香港交易及结算所有限公司（港交所）宣布正在筹备为香港零售基金开发一个综合基金平台，以支持香港作为全球财富管理中心的发展。据悉，这个开发中的平台，将涵盖香港零售基金的整个分销周期和价值链，有助于降低基金行业的准入门槛，便利市场参与者向客户分销基金产品。投资者亦能获得更广泛的产品选择，丰富其投资组合并提高整体市场效率。该平台将涵盖证券及期货事务监察委员会认可的基金。（来源：中国证券报）
14.澳门：争取金融业在本地生产总值占比进一步提高
11月1日，澳门特区政府公布《澳门特别行政区经济适度多元发展规划（2024-2028年）》提出，要促进现代金融业发展，争取金融业态更加丰富，金融软硬基础建设更加完善，金融业在澳门本地生产总值及就业人口的占比进一步提高。（来源：新华社）
15.港交所与深圳排交所签署备忘录，推动大湾区碳市场发展
10月31日，香港交易所宣布与深圳排放权交易所（深圳排交所）签署合作备忘录。双方将共同探索两地碳市场联通合作及气候融资的机遇，以创建一个充满活力、可持续的区域性金融生态圈为合作目标，全力支持国家于2030年前实现碳达峰及于2060年前实现碳中和，推动亚洲绿色金融的健康发展。（来源：新华社）