一、国内大政要闻
1.中共中央政治局召开会议审议《关于进一步推动新时代东北全面振兴取得新突破若干政策措施的意见》
10月27日，中共中央政治局召开会议，审议《关于进一步推动新时代东北全面振兴取得新突破若干政策措施的意见》。会议指出，推动东北振兴是党中央作出的重大战略决策。东北地区资源条件较好，产业基础比较雄厚，区位优势独特，发展潜力巨大，在国家发展大局中具有重要战略地位。今年是东北振兴战略实施20周年，新时代新征程推动东北全面振兴，面临新的重大机遇，制定出台一揽子支持政策，对于进一步坚定信心，充分发挥东北比较优势，推动东北走出一条高质量发展、可持续振兴的新路，具有重要意义。（来源：新华社）
2.国务院可继续提前下达部分新增地方政府债务限额
10月24日，十四届全国人大常委会第六次会议表决通过了第十四届全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院提前下达部分新增地方政府债务限额的决定。根据决定，授权国务院在授权期限内，在当年新增地方政府债务限额（包括一般债务限额和专项债务限额）的60%以内，提前下达下一年度新增地方政府债务限额。授权期限为决定公布之日至2027年12月31日。据了解，结合灾后恢复重建和防灾减灾救灾工作需要，并统筹财政承受能力，中央财政将于四季度增发2023年国债10000亿元，并通过转移支付方式全部安排给地方。其中，今年拟安排使用5000亿元，结转明年使用5000亿元。（来源：新华社）
3.国家数据局正式揭牌
10月25日，今年新组建的国家数据局正式揭牌。根据《党和国家机构改革方案》，国家数据局负责协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等，由国家发展和改革委员会管理。（来源：新华社）
4.中美经济工作组举行第一次会议
10月24日，中美经济工作组以视频方式举行第一次会议。此次会议由两国财政部副部长级官员主持。双方就两国及全球宏观经济形势和政策、双边经济关系、合作应对全球挑战等议题进行了深入、坦诚、建设性的沟通。中方表达了中方的关切。双方将继续保持沟通。 （来源：中国政府网）
5.发改委等五部门：支持符合条件的户外运动企业上市融资
10月24日消息，近日，国家发展改革委会同体育总局、自然资源部、水利部、国家林草局等五部门印发的《促进户外运动设施建设与服务提升行动方案（2023-2025年）》提出，加强资金支持。中央预算内投资支持符合要求的体育公园、健身步道、户外运动公共服务设施等建设。各级财政统筹利用现有资金渠道，支持户外运动产业健康发展。地方政府可将具备条件的户外运动设施向公众免费或低收费开放。鼓励金融机构在市场化法制化原则下积极支持户外运动企业发展，支持符合条件的户外运动企业上市融资。（来源：发改委网站）
6.发改委等四部门：加大对炼油领域碳减排项目信贷支持
10月25日，国家发展改革委、国家能源局、工业和信息化部、生态环境部联合发布《关于促进炼油行业绿色创新高质量发展的指导意见》，围绕四方面部署了17项任务。指导意见指出，鼓励金融机构用好碳减排等货币政策工具，按照市场化、法治化原则，加大对炼油领域碳减排项目的信贷支持。（来源：发改委网站）
7.发改委、国家能源局：鼓励社会资本积极参与电力系统稳定调节资源投资、建设和运营
10月25日，国家发展改革委、国家能源局印发的《关于加强新形势下电力系统稳定工作的指导意见》指出，完善投资回报机制。建立健全基础保障性和系统调节性资源投资回报机制，合理反映其在新型电力系统中的价值。持续完善市场机制，推动各方积极参与负荷控制建设、运营和需求侧响应，按照“谁提供、谁获利”的原则获得合理收益。鼓励社会资本积极参与电力系统稳定调节资源投资、建设和运营（来源：发改委网站）
8.工信部召开制造业企业第三次座谈会
10月25日，工业和信息化部党组书记、部长金壮龙主持召开制造业企业第三次座谈会，部署推动制造业重点产业链高质量发展重点工作。金壮龙强调，要积极适应形势和条件变化，着力提升产业链供应链韧性和安全水平，补齐短板、拉长长板、锻造新板，提高先进制造业水平。要推动产业体系优化升级，改造升级传统产业，巩固延伸优势产业，培育壮大新兴产业，前瞻布局未来产业，推动产业集群化发展。要健全产业科技创新体系，以企业为主体深化产学研用深度融合，加快关键核心技术攻关，全面提升产业创新能力。要推动制造业高端化智能化绿色化发展，深入推进“智改数转”，提高质量、打造品牌，加快迈向全球价值链中高端。（来源：工信部网站）
9.财政部发布2023年前三季度财政收支情况
10月24日，财政部国库司发布2023年前三季度财政收支情况。数据显示，前三季度累计，全国一般公共预算收入166713亿元，同比增长8.9%；全国一般公共预算支出197897亿元，同比增长3.9%。前三季度累计，全国政府性基金预算收入38683亿元，同比下降15.7%；全国政府性基金预算支出66368亿元，同比下降17.3%。 （来源：财政部网站）
10.财政部发布9月份地方政府债券发行和债务余额情况
10月27日，财政部发布2023年9月地方政府债券发行和债务余额情况。数据显示，9月份全国发行地方政府债券7751亿元，其中一般债券1126亿元、专项债券6625亿元。1-9月全国发行地方政府债券70783亿元，其中一般债券22465亿元、专项债券48318亿元。（来源：财政部网站）
11.商务部：1-9月我国对外非金融类直接投资额同比增长18.7%
10月26日，商务部发布数据显示，今年1至9月，我国对外投资持续增长，对外非金融类直接投资6731.4亿元，同比增长18.7%；折合959.6亿美元，同比增长11.8%。其中，我国企业在“一带一路”共建国家非金融类直接投资1647.1亿元，同比增长27.7%；折合234.8亿美元，同比增长20.3%。（来源：商务部网站）
12.统计局：前三季度工业企业利润逐季改善，恢复向好态势明显
10月27日，国家统计局发布的数据显示，前三季度，全国规模以上工业企业利润同比下降9.0%，降幅较上半年、一季度分别收窄7.8和12.4个百分点。分季度看，一、二季度，规上工业企业利润同比分别下降21.4%、12.7%，三季度利润增长7.7%，工业企业利润在连续五个季度同比下降后首次由降转增，呈加快回升态势。分月看，9月份规上工业企业利润同比增长11.9%，连续两个月实现两位数增长。（来源：统计局网站）
二、中国金融政策
1.央行公开市场操作信息
本周，央行共开展28240亿元7天期逆回购（中标利率为1.80%）操作，由于本周有14540亿元7天期逆回购到期，央行本周实现资金净投放13700亿元。（来源：《中国金融政策报告》课题组根据央行网站整理）
2.中美金融工作组举行第一次会议
10月25日，中美金融工作组以视频方式举行第一次会议。双方就两国货币和金融稳定、金融监管、可持续金融、反洗钱和反恐怖融资、全球金融治理等议题以及其他双方重点关切的问题进行了专业、务实、坦诚和建设性的沟通。双方同意继续保持沟通。（来源：央行网站）
3.央行：截至9月末结构性货币政策工具合计余额7.018万亿元
10月25日，央行发布数据显示，截至9月末，结构性货币政策工具合计余额为7.018万亿元人民币。央行指出，结构性货币政策工具包括支农再贷款、支小再贷款、再贴现三类长期性工具，以及普惠小微贷款支持工具、抵押补充贷款、碳减排支持工具、支持煤炭清洁高效利用专项再贷款、科技创新再贷款等14类阶段性工具。（来源：央行网站）
4.央行发布《2023年人民币国际化报告》
10月27日，央行发布的《2023年人民币国际化报告》显示，跨境人民币业务服务实体经济能力增强。2023年1至9月，人民币跨境收付金额为38.9万亿元，同比增长24%。人民币跨境使用延续稳步增长态势，人民币在本外币跨境收付中的占比进一步提高。1至9月，货物贸易人民币跨境收付金额合计7.7万亿元，占同期货物贸易本外币跨境收付比例为24.4%，同比上升7个百分点，为近年来最高水平。报告称，下一阶段，央行将以市场驱动、企业自主选择为基础，有序推进人民币国际化，聚焦贸易投资便利化，进一步完善人民币跨境投融资、交易结算等制度和基础设施安排，支持离岸人民币市场健康发展。同时，健全本外币一体化的跨境资金流动宏观审慎管理框架，提升开放条件下的风险防控能力，守住不发生系统性风险的底线。（来源：央行网站）
5.央行上海总部等九部门联合召开科创金融服务能力提升行动大会
10月23日，央行上海总部等九部门联合召开科创金融服务能力提升行动大会。会议发布了《上海科创金融服务能力提升专项行动方案》。会议还宣布成立上海科创金融联盟。
6.金管局印发《关于促进专属商业养老保险发展有关事项的通知》
10月25日，国家金融监督管理总局印发《关于促进专属商业养老保险发展有关事项的通知》，明确保险公司经营专属商业养老保险业务的所有者权益、偿付能力充足率、责任准备金覆盖率等要求。通知提出，符合以下条件的保险公司可以经营专属商业养老保险：上年度末所有者权益不低于50亿元且不低于公司股本（实收资本）的75%；上年度末综合偿付能力充足率不低于150%、核心偿付能力充足率不低于75%；上年度末责任准备金覆盖率不低于100%；金融监管总局规定的其他条件。（来源：金管局网站）
7.金管局发布《关于促进金融租赁公司规范经营和合规管理的通知》
10月27日，国家金融监督管理总局发布《关于促进金融租赁公司规范经营和合规管理的通知》，从健全公司治理和内控管理机制、规范融资租赁经营行为、有的放矢提升金融监管有效性和建立健全监管协作机制等四个方面提出十三项监管要求。（来源：金管局网站）
8.银行业协会发布《中国资产托管行业发展报告（2023）》
10月25日，中国银行业协会发布《中国资产托管行业发展报告（2023）》。展望未来，报告强调，中国银行业资产托管业务将进一步推进变革与转型。一是将专业化、规范化作为银行业资产托管业务未来发展方向，托管银行将进一步落实风险管理和合规展业主体责任，调整业务发展策略和创新方向，实现审慎稳健经营；二是扎实履行为实体经济服务的责任；三是伴随商业银行向轻型化、财富管理银行转型，资产托管业务也进一步从提供同质化的托管服务向提供差异化的综合金融服务方向转型。（来源：中国银行业协会网站）
9.证监会：延长发股类重组项目财务资料有效期，促进上市公司降低重组成本
10月27日消息，证监会日前发布《关于修改〈公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第26号——上市公司重大资产重组〉的决定》，延长发股类重组项目财务资料有效期，促进上市公司降低重组成本，加快重组进程。下一步，证监会将持续优化并购重组监管机制，出台定向可转债重组规则，优化重组“小额快速”审核机制，落实好适当提高轻资产科技型企业重组估值包容性政策，进一步营造并购重组良好市场环境。（来源：证监会网站）
10.证监会发布《上市公司公告电子化规范》等9项金融行业标准
10月27日消息，近日，证监会发布《上市公司公告电子化规范 第1部分：公告分类》《上市公司公告电子化规范 第2部分：首次披露》《上市公司公告电子化规范 第3部分：交易类临时公告》《上市公司公告电子化规范 第4部分：公司治理类临时公告》《上市公司公告电子化规范 第5部分：权益变动类临时公告》《上市公司公告电子化规范 第6部分：融资类临时公告》《上市公司公告电子化规范 第7部分：其他临时公告》《上市公司公告电子化规范 第8部分：定期报告》《证券期货业信息安全运营管理指南》9项金融行业标准，自公布之日起施行。（来源：证监会网站）
11.沪深交易所发布基础设施REITs临时报告指引
10月27日，上海证券交易所、深圳证券交易所发布《公开募集基础设施证券投资基金（REITs）规则适用指引第5号——临时报告（试行）》。临时报告指引以“管资产”为核心，着力构建符合REITs特点及规律的信息披露体系，重点加强对与REITs业绩表现、规范运作和底层资产运营情况相关事项的监管规范。（来源：上交所、深交所网站）
12.北京：加快推动中关村国家自主创新示范区科创金融改革试验区建设
10月27日消息，北京市人民政府办公厅印发《北京市中关村国家自主创新示范区建设科创金融改革试验区实施方案》的通知。实施方案提出，力争通过5年时间，构建金融有效支持科技创新的体制机制，形成全国领先的科创金融发展环境，建设具有全球影响力的科创金融服务体系。（来源：北京市人民政府网站）
13.上海：到2025年新增3至5家合成生物领域企业上市
10月24日，上海市人民政府办公厅印发的《上海市加快合成生物创新策源打造高端生物制造产业集群行动方案（2023-2025年）》提出，到2025年，培育10个以上在国内外具有一定影响力的创新引领型企业；吸引5家以上企业建设区域或研发总部，新增3至5家合成生物领域企业上市，培育1至2家年销售收入超过10亿元的优势企业，建设3个左右具有特色和国内领先优势的产业基地。（来源：上海市人民政府网站）
14.广东印发《关于推进基本养老服务体系建设的实施意见》
10月23日消息，近日，中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅印发的《关于推进基本养老服务体系建设的实施意见》提出，加强基本养老服务体系建设资金的绩效管理，强化监管，提高资金使用效益。提升国有经济对养老服务体系的支持能力，强化国有经济在基本养老服务领域有效供给。鼓励引导有条件的金融机构参与基本养老服务体系建设，提升多元资本主体参与的积极性和有序性。（来源：广东省人民政府网站）
15.香港：将股票印花税下调至0.1%
10月25日，香港特区行政长官李家超在特区立法会发表他任期内的第二份施政报告。他表示，将股票印花税税率由现时买卖双方各按交易金额支付0.13%，下调至0.1%，将于11月底完成立法程序。（来源：新华社）
16.香港将成立大型发展项目融资委员会
10月25日，香港特区行政长官李家超在特区立法会发表他任期内的第二份施政报告。他表示，特区政府将成立由财政司司长带领的“大型发展项目融资委员会”，并设立“大型发展项目融资办公室”。（来源：新华社）